清华大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见
清委发〔2017〕19号
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、全国高校思想政治工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》以及教育部党组、北京市委的有关部署，结合我校实际，提出如下实施意见。
一、重要意义与总体要求
1.加强和改进学校思想政治工作的特殊重要性和现实紧迫性。加强和改进学校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学和培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。清华大学具有思想政治工作的优良传统，作为党和国家寄予厚望、重点建设的高校，在发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中承担着重要的责任与使命。党的十八大以来，我校深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于加强思想政治工作的重要批示精神，把思想政治建设摆在学校党的建设的突出位置，不断巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，不断巩固全体师生团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。同时，面对新形势新任务新要求，学校思想政治工作还存在不少问题和不足：不同程度存在重教书轻育人、重智育轻德育、重科研轻教学等现象；全员全过程全方位育人合力尚未完全形成，思想政治工作领导协调机制有待进一步完善；对新形势下学校思想政治工作规律的认识和把握不够深入，面对师生思想新特点和信息传播方式新变化，应对办法不多、创新不足，工作针对性亲和力实效性需要进一步增强；哲学社会科学育人功能有待提升；师德师风建设仍需加强；宣传文化阵地建设和管理存在薄弱环节；思想政治工作队伍能力水平需要提升，基层力量需要加强，等等。这些问题都亟待研究解决。
2.加强和改进学校思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是在全国高校思想政治工作会议上的讲话和致清华大学105周年校庆贺信精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的政治使命感和责任感，全面提升我校思想政治工作水平。要遵循和强化以下指导原则：（1）坚持正确方向。从政治和大局出发看教育、办教育，加强党对学校工作的全面领导，牢牢把握社会主义办学方向，为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办好清华大学。（2）坚持立德树人。把价值引领贯穿教学科研和管理服务全过程，坚持“又红又专、全面发展”的培养特色，不断完善全员全过程全方位育人长效机制。（3）坚持问题导向。从问题出发，以难点难题为主攻方向，出实招、补短板、求实效，精准发力、综合施策、实现突破。（4）坚持遵循规律。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，把握师生特点和需求，注重理论教育与实践活动相结合、普遍要求和分类指导相结合，提高工作科学化水平。（5）坚持改革创新。继承发扬我校思想政治工作优良传统，适应时代和实践发展新变化，推进理念思路、内容形式、方法手段创新，增强工作的亲和力说服力和针对性实效性。
二、加强马克思主义理论学习研究宣传
3.强化理论武装。抓住理想信念这个根本，以学习习近平总书记系列重要讲话精神和105周年校庆贺信精神为重中之重，广泛深入开展党的理论方针政策学习，引导师生员工牢固树立中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。按照《清华大学思想政治理论学习制度实施办法》，落实好学习内容、学习主体、组织管理和监督检查，切实提升师生思想政治素质。完善党委理论学习中心组制度，各单位理论学习中心组每学期组织不少于4次集体学习。完善党员干部教育培训规划，加强党校教师配备和课程建设，构建内涵丰富、形式多样的教育培训体系。抓好领导干部这个关键少数，举办院系党委书记、院长（系主任）等中层干部学习习近平总书记系列重要讲话精神专题培训班，提升干部队伍理论素养。建设好规范全面长效、覆盖广泛的理论宣讲团，结合党的十九大宣讲等重点任务，深入各级党团组织和师生集体，紧密围绕中央精神、联系师生思想实际开展理论宣讲，努力回答师生员工关心的热点难点问题，加强正面引导、深度引导，解疑释惑、增进共识。
4.推进马克思主义学科建设。以深化马克思主义特别是当代中国马克思主义教育教学和研究宣传为根本任务，大力推动重点马克思主义学院建设。成立学校党委书记为组长、分管副书记与副校长为副组长的重点马克思主义学院建设领导小组，制定实施学院发展规划，加强对规划落实的指导督查。着力引进和培养学科带头人特别是优秀中青年学者，建设政治坚定、学养深厚、在国内外有影响的高水平教师队伍。打造一流马克思主义理论学科，集中研究力量，凝练研究方向，规范专业设置，完善学科体系，积极承担“马克思主义理论研究和建设工程”重大项目和国家社科基金重大招标项目，努力把马克思主义基本原理、马克思主义中国化、思想政治教育等学科建设成为特色鲜明、优势明显的学科。大力推进高校德育研究中心和社会主义核心价值观协同创新中心建设，办好学术期刊《高校马克思主义理论研究》《社会主义核心价值观研究》，推出一批有社会影响的理论文章和书籍，发挥学术引领作用。
5.加强哲学社会科学建设和研究。着力构建以马克思主义为指导的哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、评价体系。实施文科建设“双高”计划，坚持整体提升、重点突破、加强基础、做优智库的建设原则，延续文脉，创新思想，全面提升社会影响力，在统筹推进一流大学和一流学科建设中，努力建设一批中国特色、世界一流的哲学社会科学学科。加强中国特色新型高校智库建设，发挥智库中心统筹协调作用，建立健全资源共享机制和推送服务机制，着力建好国情研究院等一批高端智库和世界和平论坛等一批重要平台，在提升服务国家决策能力的过程中培育一流人才。
三、加强对教材、课堂和各类思想文化阵地的建设管理
6.加强教材编审选用工作。成立教材建设领导小组，校党委书记任组长，主管意识形态工作的副书记和主管教学工作的副校长为副组长，同时成立教材建设专家组，加强对教材建设工作的整体规划和统筹协调。建立完善教材编审选用管理办法，保证教材编审选用做到政治合格、质量优秀、规范严谨。修订《课程教材的选用及审定管理办法》，进一步明确使用“马克思主义理论研究和建设工程”教材的相关要求。支持开展高水平教材建设，在教育教学改革中设立教材建设专项，每年投入至少200万元支持教师新编或修订教材。完善《清华大学优秀教材评选及奖励办法》，加大对优秀教材的奖励力度，促进教材质量的持续提升。
7.加强对课堂教学的建设管理。推进本科培养方案重构，充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，把做人做事的基本道理、把社会主义核心价值观的要求、把实现民族复兴的理想和责任融入课程内容之中。健全课堂教学管理办法，完善校领导、院系领导和教学督导听课、教师互相听课、学生定期评教、课程标准审核和教案评价等制度，在课程开设过程中进行动态质量监督，形成良好教学管理秩序，不给错误思想留有传播空间。落实《清华大学教学责任事故处理规定》《清华大学关于研究生课程教学工作的若干规定》等规章制度，强化教学纪律约束机制，坚持学术研究无禁区、课堂讲授守纪律、行为言论有底线，确保教育教学活动不出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。
8.加强对校园各类思想文化阵地的规范管理。落实校党委《关于进一步加强课堂教学和哲学社会科学类讲座论坛研讨会管理的意见》，加强对各类思想文化阵地的管理。开发运用校园思想文化阵地管理系统，落实哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙等“一会一报”“一事一报”制度。加强对各单位或个人与境外非政府组织开展合作的备案和审核，防范和抵御意识形态渗透。坚持教育与宗教相分离原则，严禁在学校传播宗教、发展教徒和组织宗教活动。加强对校报、校刊、校内广播电视和各类出版物的规范管理。加强校园网络安全管理和网络舆情搜集研判，规范自媒体管理，加强舆情工作队伍建设，做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导。
四、提升教师思想政治素质
9.强化政治引领。健全学校和院系两级理论学习制度和工作体系，制定教师政治理论学习培训规划，在部分院系试点并逐步推广实施每月集中半天开展教师理论学习，推进学习活动规范化制度化。以青年教师、海外引进教师为重点对象，办好马克思主义理论学习班、大学精神与文化研讨班，定期组织开展教师沙龙、论坛，完善教师社会实践、校内外挂职制度，在理论学习与实践认知的协同促进中，不断增强广大教师对中国特色社会主义的思想认同、情感认同。每年召开全校教职工大会，落实好校领导联系基层制度，完善党政主要领导与广大教职工直接沟通交流机制。关心教师特别是青年教师的成长。成立教师发展中心，整合拓展资源，规范对新入职教师和在职教师的系统培训，大力提升教师思想素质和发展潜力，做到全覆盖、不断线。建立健全院系领导联系教师、与教师谈心谈话制度，及时发现并努力帮助解决他们在工作和生活上面临的困难，将思想政治工作同支持教师发展成长有机结合，在关心关爱中增强教育效果。发挥好统战工作思想引领、团结凝聚党外教师的优势和作用，进一步落实院系领导与党外人士的联谊交友制度。
10.充分发挥党支部和党员的堡垒先锋作用。选好配强教师党支部委员会，注重从优秀教师党员中选拔党支部书记，力争实现党支部书记全部由具有高级专业技术职务教师担任。每年举办党支部书记、委员培训班，提升教师党支部委员的工作能力。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，创建基层服务型党组织，优化党支部设置方式，丰富活动内容和活动形式，更加贴近教师思想、工作和生活实际，充分发挥党支部在服务教师成长发展中的作用，提升党组织对教师的亲和力感染力凝聚力。推动广大党员教师带头做好理论学习和宣传，不断提高理论素质、加强党性修养；做好本职工作，努力创先争优，在教学科研、管理服务等各方面成为爱岗敬业的先锋模范。强化党员教师带头履行教书育人第一学术责任的意识，主动开展对学生的价值塑造，积极承担班主任、辅导员等工作，参加课堂教学之外的各类学生活动，通过多种渠道与学生交流思想、答疑解惑。
11.推进师德建设。落实《高等学校教师职业道德规范》，完善师德建设长效机制，坚持办好教书育人研讨会，用“清华师德”教育引导全体教师。将政治标准放在首位，把师德规范要求融入人才引进、岗位聘任、职称评审、课题申报等评聘考核环节，制定师德“一票否决”实施细则，师德考核作为教师年度考核和聘期考核的首要内容，考核结果存入教师档案，不合格者年度考核评定为不合格。完善校外兼职兼课教师上岗审批制度与教书育人考察评估制度。加强对外籍教师入职时的中国法律法规和民族宗教政策宣讲培训。设立“新百年教学成就奖”和“年度教学优秀教师奖”，持续开展本科生“清韵烛光——我最喜爱的教师”和研究生“良师益友”评选活动，多渠道宣传优秀教师先进事迹，引导教师做有“理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心”的好老师。健全违反师德行为的惩处机制，进一步发挥学术委员会、学位委员会、教学委员会等在师德建设中的作用，摒除学术不端行为，营造健康学术环境。
五、加强学生思想政治教育
12.办好思想政治理论课。将思想政治理论课作为学校重点课程进行建设，不断推进课程改革，深化研究型教学理念，完善“因材施教”教学方法，探索线上和线下相结合的混合式教学模式，全面提高教学质量。严格落实课程设置要求，在普及巩固中班教学的基础上，逐步实行小班教学。完善课程组建设，强化集体备课制度。针对清华学生特点编写教辅读物，为现有教学体系提供有益补充。办好马克思主义理论兼修硕士学位项目，多渠道培养青年马克思主义理论人才。支持思想政治理论课慕课登陆国际慕课平台，扩大国际影响力。建立学校和院系党政负责人定期给师生上思想政治教育课和作形势政策报告制度，校党委书记、校长和院系党委书记、院长（系主任）每学期不少于一次。健全教学管理制度，落实校、院领导听课制度，学校党政负责人每年深入思想政治理论课课堂听课不少于一次，加强督促指导。
13.加强青年学生价值引领。坚持又红又专、全面发展的培养特色和“拥护党、拥护社会主义，服务祖国、服务人民”的基本要求，把价值观塑造放在首位，深入实施价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的培养模式。以社会主义核心价值观为指引，强化通识教育，深化专业教育，加大文化素质课程建设力度，充分发挥课程对学生的价值引导作用。落实班团集体建设三年规划，加大资源支持和骨干培训力度，通过团队训练营、班团支持计划等加强新生集体建设，探索大类培养环境下的班团集体建设规律，培养集体主义观念，建设团结友爱、健康向上、朝气蓬勃的集体。深入推进“行健新百年，共筑中国梦”主题教育，针对本科生、研究生不同特点因势利导，不断探索主题教育新模式。建立博士生讲师团认证、报告记录和奖优激励体系，深入开展“核心律章”主题报告，完善“学以致讲-讲学互动-以讲促学”的自我教育机制。进一步加强研究生学术道德建设，深化《学术规范》《工程伦理》《职业伦理》课程建设。加强民族团结教育、马克思主义宗教观教育和廉洁自律教育。
14.加强学生党建工作。实施学生党建支持系列计划，以“固本计划”支持深化理论学习，以“深根计划”支持拓展社会实践，以“先锋计划”支持培养青年马克思主义者。优化党支部设置，完善研究生党团班一一对应体系，探索依托重大项目组、课题组和学生公寓、社区、社团组织等建立临时党支部、党小组或理论学习小组。强化学生党员思想入党，将理论学习与实践锻炼相结合，促进党员和积极分子在日常生活、成长成才、就业选择等方面发挥示范作用。实施学生党支部书记培养“领雁计划”，统筹校内外培训资源，完善上岗培训、定期轮训和交流沙龙制度，提供全方位发展支持。高度重视在优秀学生中的党员发展工作。针对学生积极分子队伍建设和党员发展工作新形势，扩大党课覆盖范围，增强培训力度，在学生骨干读书班基础上恢复“暑期学习班”。组织开展新生党课、骨干训练营，引导新生向党组织靠拢。加强对学生马克思主义学习研究协会（TMS协会）等理论社团的指导和支持，注重发挥共青团“推优”作用，打牢学生党建工作基础。严格发展程序，加强党员发展工作的计划性，注重发展节奏、数量与质量相统一，每年发展1200名左右新党员。
15.加强国防生定向生培养。召开国防人才培养工作研讨会，深入研究军民融合创新人才成长规律，改革完善国防人才培养机制体制和培养方案，制定《改进和加强新形势下国防人才培养的意见》，提高国防人才培养层次和水平。规范面向国防生、军工定向生、“强军计划”研究生、飞行学员等国防人才群体的思想政治课建设要求，实施“红色基因”铸魂工程，系统开展党史军史和革命传统教育。积极开展海外军校国防生定向生交流项目。建全征兵工作机制，修订《清华大学在校学生应征入伍优抚待遇规定》。设立“八一工作室”，加强对毕业生开展军队和国防科技工业方面的职业规划辅导，引导有志学生投身国防事业。
六、创新推进全员全过程全方位育人
16.发挥教师教书育人主体作用。以教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一为标准，引导教师以德立身、以德立学、以德施教，不断提高育人水平。教育引导教师立足讲台，挖掘学科和课程内在的思想性、世界观和方法论，在教授知识技能的同时，注入爱国主义、集体主义、社会主义和为人为学的品德教育，形成与思想政治理论课、思想政治教育活动同向同行的育人合力。学校领导带头参与大一新生工作，每人承担大一新生导引项目或开设新生研讨课，示范带动广大教师积极参与指导学生学习与实践。推行“开放交流时间”制度，全体教研系列和教学系列教师每周固定时间接受学生咨询谈心，推动师生互相学习、互相激励、教学相长。落实研究生导师在研究生思想政治教育中的首要责任人职责，对全体导师进行定期培训，举办博士生导师研修班，建设德才兼备的高水平导师队伍，切实担负起教书育人、科研育人职责。落实关心下一代工作委员会学校和院系两级工作机制，鼓励支持离退休教师积极参与学生思想政治教育工作，传承学校优秀传统。
17.提升管理育人、服务育人水平。广大管理服务岗位职工都负有对学生进行思想政治教育的重要责任。结合推进职工队伍人事制度改革，制定完善有关规定和政策，明确职责任务和考核办法，进一步提升职工队伍专业化、职业化水平，把学生思想政治教育落实到管理服务各个环节。梳理修订涉及学生管理的各项规章制度，使管理工作更加充分体现育人导向，把严格日常管理与引导学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。不断优化校园环境建设和各项服务保障工作，为学生办实事、办好事，使学生在优美环境、优质服务中受到感染和教育。继续做好校机关满意度测评，“爱岗敬业奖”评选，后勤优质项目、技能标兵、服务标兵评选等工作，对立足岗位育人成效突出的职工加大表彰奖励力度，进一步推动形成全员育人的良好氛围。
18.拓展大学生思想政治工作新内涵。以教育引导学生正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地为目标，把思想政治教育融入学生成长成才全过程。充分利用教室、校园、国内、国际、网络和成长社区等不同环境，拓展教育资源，创新方式方法，提升思想政治教育实效。大力加强创新创业教育，培养创新思维，提升创新能力，促进学生的全面发展与多样成长。组建专业化的学业指导团队，推进全频谱学习与发展指导体系建设，在帮助学生解决知识学习问题的同时有效开展思想政治教育。加强对学生的心理健康指导与服务，推动心理课程在新生中实现全覆盖，拓展咨询师队伍，建设好“清心”心理热线，深入开展团体辅导，有效提升学生心理健康素质。建设基于诚信、基于需要和基于服务的学生资助体系，增加学生荣誉和激励多样性，建立本科生第二成绩单，形成学生全面发展的反馈机制和个性发展的支持机制。深化就业引导和服务，引导学生自觉把国家需要与个人发展结合起来，主动选择到祖国最需要的地方建功立业。
19.加强特色学生群体的教育引导。开展民族团结教育，举办民族风情节等多种形式活动，促进各民族师生交往交流交融。推进“少数民族高层次骨干人才培养计划”实施，提升培养层次，提高培养质量。组织开展少数民族学生未来职业规划沙龙等活动，加强对学业发展、就业选择等方面的帮扶支持，引导少数民族学生学成后到民族地区贡献才干、发挥作用。优化《中国文化与中国国情》课程内容与形式，办好港澳台新生拓展营。实施港澳学生统一参加学生军训制度，强化国家意识和文化认同。推动中外学生趋同管理，组织一支政治可靠、业务精湛的咨询顾问队伍，建立国际学生辅导体系，将中华文化、清华精神全方位融入国际学生培养环节。结合实际情况在国际合作办学机构中设立党组织，注重在服务中引领、在沟通中发声，做好面向外籍师生的思想交流和引导工作。
20.激发群团组织育人新活力。贯彻落实校党委《关于进一步加强和改进学校共青团工作的若干意见》，将思想政治引领贯穿共青团各项工作和活动，增强团组织的政治性、先进性、群众性。充分发挥学生会和研究生会等学生组织的优势，立足服务和沟通，团结广大同学开展丰富多彩的活动，充分发挥学生之家、师生之桥、干部之校的重要作用，维护广大同学的根本利益，努力做到服务同学成长成才、服务学校建设发展。加强学生社团协会建设，规范日常活动，加强指导教师队伍建设，鼓励开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动，并在政策、资金、场地、培训等方面加大支持力度，充分发挥社团协会的育人功能。
21.打造网络育人新平台。树立互联网思维，运用新媒体技术，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合。建设学校思想政治和舆论引导新媒体矩阵，重点支持建好立场坚定、定位鲜明、重视原创的网站、微信公众号服务号、微博和客户端。通过藤影荷声、清华微党建、小五爷园、小研在线等重点平台，紧密团结具有较大影响力的学生媒体和自媒体，形成多维覆盖的新媒体联盟，和声共振传播网上正能量。提升线上线下结合的“微沙龙”平台建设水平，在促进师生跨学科学术交流的同时，发挥主流思想文化聚合引领功能。积极探索建立优秀网络文章在学术成果统计中的认定机制，鼓励师生发挥所长在网络空间即时、主动、持续、正确传播科学知识和人文精神，弘扬清华精神和社会主义核心价值观。
22.构建实践育人新机制。加强社会实践课程建设，深化博士生必修环节社会实践改革，探索将本科生社会实践纳入教学要求。加强社会实践基地建设，拓展海外实践基地布局，完善实践基地准入、考核、退出机制。建立实践项目质量保障体系，提升实践项目质量。开展就业实践，促进学生深入认识国情与专业行业发展。探索建立新上岗班主任、研究生导师等教师带队指导学生社会实践的机制，积极引入校友和社会资源，开展“知行”实践计划，提供个性化、沉浸式的实践资源保障，加强师生校友互动，进一步提升实践教育成效。在有条件的实践支队中成立临时党支部，将思想政治教育融入实践全过程。扎实开展无偿献血、公益文化周、情系母校、校园志愿讲解等重点志愿活动，建立完善学生社区公益志愿服务体系，弘扬志愿精神，培养增强社会责任感。
23.建设文化育人新载体。全面实施学校“十三五”文化建设规划，完善建设机制，统筹利用各类文化资源，不断增强学校软实力。进一步搭建载体，强化宣传，充分发挥校史、校训、校风、校歌、校友、校园等育人功能。充分发挥美术学院、艺术教育中心、国家大学生文化素质教育基地等教育机构和图书馆、档案馆、校史馆、艺术博物馆等文化场所的作用，积极开展高雅文化艺术活动，提升师生文化素养。加强文化交流传播平台建设，办好“人文清华讲坛”和一批高水平论坛讲坛，打造清华新人文格局。继承发扬“为祖国健康工作五十年”的体育文化，拓展校园体育锻炼资源，建立每天下午学生集中体育锻炼制度，将游泳项目列入本科生体育课必修项目，积极鼓励和组织全校学生开展各类群众性体育活动。鼓励院系建设具有自身特色的文化载体。设立文化传承创新专项基金和文创产业研究基金，支持校园原创作品及文化创意创新活动，组织实施重大文化建设工程，出高水平成果，打造特色文化品牌。加强学校文化研究，启动实施“清华史料与名人档案征集研究工程”和“学科发展史编纂工程”。开展清华文化系列专题研究，系统阐释清华精神的核心要旨和时代内涵，科学指导并推动清华文化的创造性发展。
七、加强对思想政治工作的领导和保障
24.完善领导体制和工作机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善贯彻民主集中制的各项制度，保证党的路线方针政策在学校的贯彻落实。班子成员要把思想政治素质摆在首位，按照社会主义政治家教育家标准，严格要求自己。党委书记切实履行思想政治工作第一责任人职责，领导班子成员履行抓思想政治工作“一岗双责”。校党委书记担任学生工作指导委员会主任，成立教师思想政治工作领导小组，统筹做好师生思想教育和管理服务工作。健全日常协调机制，形成学校党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、院系党委具体实施、师生员工校友共同参与的工作格局。认真贯彻校党委《意识形态工作责任制实施细则》，建立问题清单、任务清单、责任清单，推动各项工作落实。加强院系级党组织建设，完善院系党政联席会议制度，按照民主集中制原则集体讨论决定本单位重大事项，经常性研究本单位思想政治工作。落实《清华大学院（系）级单位党委（直属党总支）工作职责规定》，强化院系党委抓思想政治工作的主体责任，切实抓好党支部和党员队伍建设、学生思想政治教育和教职工思想政治工作。
25.配齐建强工作队伍。按照不低于全校师生人数1%的标准配备专职思想政治工作人员和党务工作人员。制定实施《关于进一步加强“双肩挑”政治辅导员队伍建设的若干意见》，按照专职辅导员数与学生人数之比不低于1∶200的要求设置专兼职辅导员岗位，兼职辅导员工作量按专职辅导员工作量的三分之一核定。按照师生比不低于1∶350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位，并严格选人标准、实现足额配备。在每个院系设立专门的学生事务工作岗位，承担学生党务、学生事务、学生就业以及国际学生管理等事务性工作职责，鼓励有条件的院系设立学生事务工作办公室。明确在院系党委班子成员中，由书记或一名副书记分管教师思想政治工作，一名副书记分管学生思想政治工作，院系党委委员担任学生组长和研工组长。落实党员行政负责人进入院系党委班子。将课堂教学以外的育人工作量纳入长聘教师的教育教学工作量计算并制定考核办法。对党员长聘教师从事学生思想政治工作提出明确要求，从中选拔院系党委学生工作副书记等重点岗位人员。坚持思想素质过硬、业务优秀、又红又专、全面发展的高标准选拔配备学生辅导员，进一步加强培养和管理，全面提高辅导员工作水平。加强班主任队伍培养，完善上岗培训和日常培训制度，促进提升育人实效。加强组织员队伍建设，强化专职力量的同时，选聘党建经验丰富的老干部、老党员充实工作队伍。
26.加大保障激励。结合人事制度改革，细化教师党支部书记工作量核算方法，纳入公共服务工作量。对处于准聘阶段的教师，每从事学生工作三年，可延长一年准聘期。将学生工作专职教师纳入教学系列进行管理，明确岗位职责和聘任标准，规范聘任程序，进行相应的工作量考核和职称评定。为“双肩挑”辅导员提供发展性支持。设立辅导员发展基金，支持辅导员海外研修；探索辅导员兼修第二硕士学位，支持辅导员考取心理辅导、职业咨询等专业资格证书；实施“紫荆学者”计划，支持辅导员海外博士后研究。加大经费投入力度，学校年度预算中基层党建专项经费增加到不少于500万元，支持党支部广泛开展调研课题和特色活动，支持院系党委、职能部门深入开展思想政治工作课题研究，资助出版高水平研究成果。在“双一流”建设经费中设立思想政治工作专项，加大投入支持力度。
27.健全思想政治工作考核评价体系。研究制定内容全面、指标合理、方法科学的考核评价体系，坚持定性分析和定量分析相结合、工作评价和效果评估相结合，推动学校思想政治工作制度化规范化科学化。鼓励学校各级党组织、教学科研组织、学生组织创造性开展思想政治工作，坚持把思想政治工作成果列入学校教育教学成果奖评选范围，把思想政治工作成效纳入对党组织及其负责人的重要评价内容。坚持每两年开展优秀党建与思想政治工作者评选，每年开展优秀辅导员、班主任评选。落实党建责任制，健全完善院系级党委（直属党总支）书记和党支部书记抓党建工作述职评议考核制度，将开展思想政治工作的情况作为考核的重点内容，校党委负责人对排位靠后的人员开展后位约谈。将思想政治工作考核结果和有关情况纳入党的纪律监督检查范围，对出现严重失职失责行为的，严肃追究党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。
中共清华大学委员会
2017年4月12日
