关于加强和改进新形势下
中共清华大学委员会党校工作的若干意见
清委发〔2017〕10号
中共清华大学委员会党校是学校党的建设工作的重要组成部分,是在学校党委领导下对党员、干部、和入党积极分子进行教育培训的主要阵地。当前,我校正处在世界一流大学建设的关键阶段,事业的快速发展和综合改革的不断深入都对学校党校的工作提出了更高的要求。为深入贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议和全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,根据《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》《中共北京市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》的有关要求,扎实推进全面从严治党,结合我校党校工作实际,提出如下意见。
一、坚持党校姓党根本原则,加强学校党委对党校的领导
1.坚定政治方向。坚持正确政治方向是中国特色社会主义高校党校办学第一位的要求,是党校姓党最重要的标志。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,教育广大干部、党员坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力提升党员干部的党性修养和素质能力。要在青年学生和入党积极分子中坚持不懈传播马克思主义科学理论,抓好马克思主义理论教育,使他们不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。
2.坚持党委办党校。学校党委将党校工作纳入党委整体工作部署和党建总体安排,把办好管好建好党校作为党委履行党建工作责任制的重要内容。按照上级干部和党员教育培训工作规划要求将党校工作纳入学校党建工作五年规划。校党委每年专题听取研究一次党校工作,及时解决党校建设发展中的重要问题。校党委书记兼任党校校长,是第一责任人,分管宣传工作的校党委副书记兼任党校副校长。校党委书记每学期至少一次在党校讲课,其他校领导和党委职能部门负责人也要到党校讲课,讲课总课时占党校主体班次总课时的比例不低于20%。有条件的单位可建立二级党校,在本单位党委领导下开展工作。
二、加强党校课程体系建设,提高党校办学科学化水平
3.实施分类分层次培训。学校党校的主体班次包括干部培训班、党支部书记培训班、党员培训班、发展对象培训班和入党积极分子培训班等,由党委组织部、宣传部、学生部、研究生工作部、离退休工作部根据培训对象不同分别牵头组织实施。各部门间要注意协调配合,实现全员培训,各班次都要根据要求保证必要学时。根据不同班次特点建立学习考核制度,激发学员学习动力,考核合格者由党校颁发结业证书。
4.加强课程体系规划。研究制定各个班次的教学大纲,统筹考虑不同层次课程间的区别和衔接,提升课程内容的规范性、针对性和实效性。为学生开设的党校课程还要与学生思想政治理论课程有机衔接,形成协同效应。实行教案审核、集体备课、课前试讲等制度。定期召开党校课程建设研讨会。
5.强化党的理论教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把马克思主义经典著作导读课作为重要课程,抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育,抓好中国特色社会主义理论体系学习教育,引导学员系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。紧跟党的理论创新步伐,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为党校教学内容的重中之重。党的理论教育课时不低于总课时的50%。
6.强化党性教育和党章党规党纪教育。设置专门的“党性教育单元”,安排课时不低于总课时的20%。把党章教育作为党性教育的重要组成部分,打造精品党章课程。加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习,引导学员自觉树立和强化党员意识,严守党规党纪底线。
7.创新优化培训方式,提升教学质量。倡导和运用研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方式,重视利用慕课、翻转课堂、新媒体平台等网络信息技术,提高教学的吸引力感染力。强化问题导向,增加小班教学,注重回答学员关心的热点难点问题,鼓励学员利用微党课、党校学员小讲堂、参与研究型课题等方式参与党校教学活动。鼓励实践教学,建立和完善校内外实践教学基地,作为开展党校教学的重要资源。
8.提升开放办学水平。鼓励引进社会优秀人才来党校讲课。加强与地方各级党校、高校党校教育研究分会、北京高校党校协作组等的联系,利用好全国党校系统名师名课库,推动高校间名师名课资源共享。
9.坚持从严治校。把全面从严治党要求落实在党校办学各个环节,严以治校,严以治教,严以治学。对党校教师的课堂教学进行科学评估并建立相应的激励机制。建立干部培训档案,把干部参加党校培训情况作为干部年度考核和任用考察的重要内容。把党员参加党校学习情况作为党员评议、评先评优和预备党员转正等的考察内容。进一步严格发展对象和入党积极分子学习班的学员管理制度,狠抓学风建设。
三、加强党校师资队伍建设
10.建立高素质的党校教师队伍。注重依托马克思主义学院等院系师资力量,选聘优秀教师兼任党校教师。我校教师在党校的兼职讲课作为其校内课堂教学外的教书育人项目,是教学工作的重要内容,应计入本人教学工作量。努力将我校马克思主义学科建设的优势转化为党校教学育人的优势。同时聘请部分学校老领导担任党校兼职教师,努力传承学校党组织优良传统。
11.大力培养党校中青年教师。作为学校马克思主义骨干人才培养计划的重要组成部分,鼓励中青年教师参与党校教学,并通过在党校的教学工作进一步夯实马克思主义理论功底。支持党校教师参与学校党建课题立项,就理论问题和党校教学等内容开展研究。选派党校教师外出进修交流和参与上级党建研究工作,并给予相应的经费支持。
12.建立党校助教队伍。将学生工作系统教师、组织员、本科生党建辅导员、研究生党建助理等纳入党校助教队伍。发挥党校助教在党校小班教学、研讨课、研究型课题和实践类课程中的教学辅助作用。关心党校助教队伍的成长,定期组织培训,享受助教津贴。
四、加强组织保障
13.建立和完善党校教师激励机制。提高党校教师授课的酬金,建立以教学质量为导向的奖酬激励机制。支持党校教师从党校课程的教材出版、慕课录制中获得合理收入。支持党校教师参评各类教学奖项。将党校教师纳入学校优秀党建与思想政治工作者的评选范围。
14.全方位保障党校建设。学校党委对党校工作的人员配备、办公经费、教学场地等方面给予支持。加强党校办公室力量,党校办公室主任由党委组织部副部长兼任,另设一名专职副主任和必要的工作人员,纳入学校编制。相关部处和院系要安排专人负责参与党校工作,保证党校工作的顺利开展。党校各班次的教育培训费用和日常办公经费纳入基层党建专项经费列入学校年度财务预算,统筹安排。
中共清华大学委员会
2017年1月26日