根据中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》、中央组织部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神以及上级部门的通知要求,结合学校实际,制定本实施方案。
一、 总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育,对于加强党对学校的领导,坚持社会主义办学方向,强化基层党组织和党员队伍建设,深化综合改革,加快建设世界一流大学具有重要的现实意义。
“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把思想建设放在首位,教育引导全校广大党员尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动,做合格党员,发挥先锋模范作用。学习教育要与全面贯彻党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与提高高等教育质量结合起来,推动全面从严治党要求落实到学校基层党建工作的各个方面,推动学校基层党组织和党员干事创业、开拓进取。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员和党员干部存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题,推动解决学校基层党建工作的重点难点问题,切实增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来,提升基层党组织工作的整体水平。
二、学习教育内容
学党章党规,要通读熟读党章,引导党员自觉做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范。
学系列讲话,要以《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》为基本教材,深入学习领会系列重要讲话的基本精神,特别是要结合高校工作实际深入学习习近平总书记关于高等教育工作、关于加强高校党建和思想政治工作的重要论述,使广大党员深刻领悟蕴藏其中的理论内涵和思想精髓。
做合格党员,要进一步强化党员政治意识、宗旨意识,加强党性锻炼和道德修养,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,继承发扬清华党组织的优良传统,自觉做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
对于党员领导干部,要自觉根据中央的要求,在学习教育中走在前面、深学一层,为全校党员作出表率。学党章党规,要在全体党员学习掌握的内容基础上,掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素质和政策水平。学系列讲话,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。做合格党员领导干部,要自觉践行党章党规,践行“三严三实”,对党忠诚、个人干净、敢于担当。
三、以党支部为基本单位,扎实开展学习教育
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。党支部认真组织好四次专题学习讨论,把“学党章党规、学系列讲话”贯穿学习教育的始终。第一次专题以“讲政治、有信念”为主题(四~五月份),组织党员通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,学习习近平总书记关于加强理想信念教育、实现中华民族伟大复兴的中国梦、坚持和发展中国特色社会主义的重要论述,强化政治意识,坚定理想信念,巩固“三个自信”。第二次专题以“讲规矩、有纪律”为主题(五~六月份),重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习习近平总书记关于全面从严治党,严明党的纪律和规矩、反腐倡廉的重要论述,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。第三次专题以“讲道德、有品行”为主题(八~九月份),学习习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述,自觉加强党性锻炼和道德修养,争做社会主义核心价值观的学习者崇尚者践行者传播者。第四次专题以“讲奉献、有作为”为主题(十~十一月),学习优秀共产党员的事迹,围绕“如何做一名新时期合格党员”展开讨论,学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的重要论述,促进党员和干部学先进、赶先进、争先进,自觉用“四个全面”引领各项工作,按照新发展理念做好本职工作。
2.创新形式讲党课。各党支部要结合上述四次专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员校领导、各单位党委(直属党总支)书记既要在所属党支部讲党课,还要深入到所联系的党支部讲党课。其他校党委委员、各单位党员行政负责人和党委(直属党总支)委员到自己联系的党支部讲党课。鼓励其他党员干部、党支部书记、辅导员联系实际讲党课。积极开展学校理论宣讲团成员进支部讲党课活动。各单位要加强统筹协调,鼓励支部联合、师生共学,做到讲党课覆盖全体师生党支部。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年、清华大学党组织建立90周年活动,组织全校各党支部集中开展“深入学习党的光辉历史,传承清华党组织优良传统”主题党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前,各党支部召开专题组织生活会。支部班子及成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部工作、支部班子开展评议,确定评议等级。对工作薄弱的党支部建立整改责任清单,加强督促和帮扶。组织党员开展民主评议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等级,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
四、分层分类抓好学习教育
1.校领导班子成员重在以身作则,做社会主义政治家和教育家。召开理论中心组系列学习会,全面、系统、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉遵守党章,严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例,做坚定理想信念、坚守纪律底线的表率。针对联系基层不够落实的问题,党员校领导每人联系一个支部,带头到支部讲党课,严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带动每一个支部和全校师生党员学起来、动起来。针对攻坚克难锐气不足、措施不硬的问题,校领导班子要牢牢把握社会主义办学方向,认真抓好“三严三实”整改,打造“不漏气的发动机”,以五大发展理念谋划推进综合改革,确保“十三五”开好局、起好步,加快推进一流大学和一流学科建设。
2.党员干部重在尽职尽责,做改革发展的带头人和实干家。引导党员干部对照好干部五条标准,主动查找在理想信念、道德作风、谋事创业、廉洁自律等方面的差距,率先带着问题学、针对问题改,带头落实全面从严治党责任。针对有的党员干部理论学习不够、工作投入不足、推动能力不强、工作作风不实等问题,坚持从严从实教育管理党员干部。举办院系党委书记、院长系主任培训班,学习掌握《党委会的工作方法》,切实按照党的基层组织工作条例开展工作。校党委委员和各单位党委(直属党总支)委员每人联系一个基层党支部,自觉把抓基层党建的责任扛起来、工作落下去。持续加强作风建设,全身心投入学校工作,提振精气神,激发新动力,增强党员干部运用新发展理念推进学校综合改革的自觉性和坚定性。
3.教职工党员重在立德树人,做党的教育事业忠诚实践者。引导教职工党员真学笃行,在全面育人中发挥示范带头作用,带动全体教职工心怀理想、倾心育人,着力解决有的党员党员意识不强、纪律意识淡漠,作用发挥不明显等问题。教师党员要立足岗位,自觉践行“四有”好老师标准,将社会主义核心价值观贯穿于教育教学全过程,增强师生互动,突出思想政治引导,带头深入学习贯彻党的教育方针政策和宣传思想工作要求,提高“学术无禁区、讲授有纪律、行为有底线”的自觉意识。在机关、后勤党支部设立党员先锋岗,推广党员挂牌、党员承诺制度,激励党员成为全员、全过程、全方位育人的中坚力量。离退休教工党员要自觉做到“离岗不离党、退休不褪色”,积极参与到“两学一做”学习教育中,注重发挥自身独特优势,努力为党的事业增添正能量。
4.学生党员重在成才报国,做社会主义的可靠接班人。要在解决学生党员思想入党问题上下功夫,引导他们坚定理想信念、矢志成才报国,把个人发展与国家前途命运紧密结合,争做勤学、修德、明辨、笃实的青年榜样。针对有的学生党员理论基础薄弱、入党动机不够端正、理想信念不够坚定等问题,注重结合学生党员思想实际和行为特点,在完成规定要求的基础上,创新形式、丰富载体,增强学习教育的实效性。引导学生党员加强实践锻炼,做到知行合一,在业务学习上下苦功夫、求真学问,掌握过硬本领,勇于创新创造;在班级、团支部、宿舍、社团协会等学生集体中担当责任、作出表率,努力服务于广大同学成长成才;把个人发展与实现中华民族伟大复兴中国梦紧密结合,毕业选择到祖国最需要的地方去建功立业。
五、加强组织领导,营造良好氛围
学校成立“两学一做”学习教育协调小组,由校党委书记担任组长,党委副书记担任副组长,党委组织部牵头,党委办公室、纪委办公室、党委宣传部、政策研究室、党委学生部、党委研究生工作部、党委离退休工作部等部门共同参与,统筹协调推进学习教育的扎实开展。学生工作系统、离退休工作系统、后勤系统、产业和附属医院要结合各自特点,研究制定相应的工作计划。要注重将学习教育与推进学校综合改革、“十三五”启动等中心工作紧密结合,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。
各单位党委(直属党总支)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,切实承担起组织学习的主体责任,根据学校实施方案研究制定工作计划,对本单位的学习教育作出部署安排。各单位书记是第一责任人,各支部书记是直接责任人,负责本单位和本支部学习教育的开展。各单位党委(直属党总支)对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导和督促,帮助党支部制定学习计划,做到“一支部一方案”,对支部书记加强思想理论、工作方法的培训,落实党委委员联系党支部,派员参加党支部各项活动,加强具体指导。坚持每月召开党支部书记例会,实行党支部工作季报制度,完善反馈检查机制,对工作开展不力的支部,及时督促改进。要进一步完善党小组制度,超过30人党支部应合理设置党小组,并按照党小组为单位组织集中学习。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
将“两学一做”学习教育内容纳入学校入党积极分子、发展对象和新党员的教育培训体系。支持全校党支部围绕“两学一做”开展调研课题和特色活动,组织师生广泛开展“两学一做”主题社会实践。积极鼓励师生共建、老少共建开展学习教育。发挥哲学社会科学领域学科优势和专家优势,积极开展“两学一做”理论研究,为党的理论创新贡献力量。以时事大讲堂、求索论坛、“核心律章”等讲座平台为载体进行深入解读,讲学互动、以讲促学,全面提升学习质量。
以纪念建党95周年、清华党组织建立90周年为契机,系统总结梳理清华党建历史,编写《党在清华园》读本并举办专题展览,深入开展向清华英烈、优秀党员学习活动,大力挖掘、宣传身边的老党员、优秀党员的先进事迹,传承弘扬清华党组织“爱国奉献、又红又专、实事求是、深入群众”的优良传统。
整合丰富学校党建和思想政治工作资源,以党建慕课、知识竞赛、演讲比赛、师生征文、集中主题党日等多种形式,利用《新清华》、“清华党建网”等校园媒体平台和“清华微党建”“藤影荷声”“清华学生红网”等微信平台,不断扩大“两学一做”学习教育的覆盖面和影响力,营造良好氛围。