清华大学关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见

  以习近平同志为核心的党中央颁布《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》(以下简称《意见》),是指导新时期高校宣传思想工作的纲领性文件。认真贯彻落实《意见》和中宣部、教育部、北京市相关文件精神,对于我校深化综合改革,扎根中国大地建设世界一流大学,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。现结合学校实际,提出如下实施意见。

  一、以高度责任感和使命感加强和改进学校宣传思想工作

  1、充分认识做好宣传思想工作的重大意义。高校肩负着学习研究宣传马克思主义,培育和弘扬社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好宣传思想工作,加强学校意识形态阵地建设至关重要。学校要以高度的责任感和使命感深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署。广大党员干部和师生员工要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终坚持社会主义办学方向,始终坚持立德树人的根本任务,不断巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位,巩固全校师生员工团结奋斗的共同思想基础。

  2、结合世情、国情、校情,深刻理解所面临的新形势。当前,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁,意识形态领域斗争更加深刻复杂,师生员工受多元化思潮影响更加明显;我国经济和社会发展进入新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略任务更加艰巨;学校全面深化综合改革进入攻坚期,解决深层次矛盾问题、调整重大利益格局的需要更加紧迫;伴随新技术特别是信息技术的飞速发展,互联网已经成为师生获取信息的主渠道和舆论斗争的主战场,高校抵御和防范敌对势力渗透的任务更加繁重。

  3、以改革创新精神全面推进宣传思想工作。以社会主义核心价值观为引领,大力推进理论创新和观念创新,促进学科优势转化为思想优势和育人优势,进一步增强全体师生员工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。大力推进内容创新和形式创新,贴近不同群体的实际需求,拓宽题材、生动表达,充分弘扬中国精神和清华精神,努力提高宣传思想工作的针对性、及时性、实效性。大力推进载体创新和方法创新,壮大主流思想舆论的阵地和影响力,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。

  二、认真学习研究宣传中国特色社会主义理论体系

  4、不断提高思想理论建设水平。完善学校和院系两级党委理论学习中心组制度,做到学习有计划、有考勤、有记录、有检查、有实效,以上率下推进学习型党组织建设。坚持开展党支部课题调研和特色活动,提高组织生活的政治性和科学性。坚持实施师生理论宣讲团和党委书记讲党课制度。加强马克思主义学习研究协会等学生理论社团建设,支持办好青年教师理论学习研究会,营造自觉学习研究宣传马克思主义理论的浓厚氛围。鼓励教师积极研究宣传马克思主义,在《人民日报》《光明日报》《求是》等重要报刊发表的理论文章,纳入教师考核聘任指标体系。

  5、进一步推动思想政治理论课的教学改革。落实教育部《高等学校思想政治理论课建设标准》要求,巩固和强化思政课在学校教学体系中的重点建设地位,以教学改革创新提升教学质量和效果。发扬我校思政课理论密切结合实际的优良传统,完善研究型教学和结合学生特点的因材施教新模式,切实提高教学针对性和实效性。制定政策,鼓励思政课教师了解世情国情校情学情,主动参与学生理论研讨、社会实践等活动,准确把握学生思想脉搏,及时回应学生思想困惑,坚定学生理想信念。注重调动学生思想政治自我教育的主动性,积极探索基于大规模在线教育的思政课慕课和线上线下相结合的混合式教学新模式,实现从“以教为主”到“以学为主”的有效转变。规范和加强“形势与政策”课程建设,列入培养方案,组建教学团队,开展多种形式的教学和实践活动。支持思政课教师到境外高校研修交流,拓展学术视野。

  6、重点加强马克思主义学科建设。认真贯彻中宣部、教育部《关于加强马克思主义学院建设的意见》以及北京市《关于全面加强北京高校马克思主义理论学习研究宣传的实施意见》精神,将马克思主义理论学科作为学校优先发展的重点学科,支持建成全国重点马克思主义学院,在发展规划、师资队伍建设、经费投入、公共资源使用中给予重点考虑和优先保障。加大力度引进和培养学科带头人、优秀青年学术骨干人才,造就一批高水平的马克思主义理论专家。探索设立马克思主义理论双学位。进一步提高研究生培养质量。积极承担“马克思主义理论研究和建设工程”重大项目和国家社科基金重大招标项目。着力办好高校德育研究中心和《高校马克思主义理论研究》《社会主义核心价值观研究》学术期刊,大力推进社会主义核心价值观协同创新中心建设。落实办学基础保障,设立马克思主义理论学科发展和思想政治理论课建设工作专项经费,建设马克思主义理论文献资料库和教学资源库,创造良好的教学科研环境。

  三、着力提高教职员工思想政治素质

  7、充分发挥党员教职员工在育人中的先锋模范作用。广大党员教职员工要带头做好理论学习和宣传,不断提高理论素质、加强党性修养。要做好本职工作,努力创先争优,在教学、科研、管理、服务等各方面成为爱岗敬业的先锋模范。党员教师要带头将教书育人作为第一学术责任,强化对学生的价值塑造,主动承担班主任、辅导员等工作,积极参加课堂教学之外的各类学生活动,通过多种渠道与学生进行思想交流、答疑解惑。

  8、切实加强教职员工思想政治工作。健全学校和院系两级理论学习制度和工作体系,制定教职员工政治理论学习培训规划,努力实现全员覆盖。成立青年教师思想政治工作协作组,定期组织开展青年教师沙龙、论坛和社会实践等活动。办好青年教师马克思主义理论、大学精神与文化主题研讨班。关心教师特别是青年教师的成长,将思想政治工作同支持教师发展成长有机结合。加强学术骨干和青年教师的党员发展工作。发挥好统战工作团结、凝聚党外教师的优势和作用。

  9、扎实推进师德建设,严把教师聘用考核关。落实《高等学校教师职业道德规范》,完善师德建设长效机制,坚持用“清华师德”教育引导全体教职员工,健全师德表现奖惩机制。坚持办好教书育人研讨会,持续开展教书育人先进个人、本科生“我最喜爱的教师”和研究生“良师益友”评选活动,多渠道宣传优秀教职员工的先进事迹,更好发挥示范引领作用。将政治立场、立德树人表现作为教师聘用、考核和奖惩的基本要求。完善校外兼职兼课教师上岗审批制度与教书育人考察评估制度。加强对外籍教师入职时中国法律法规和民族、宗教政策的宣讲培训。

  四、进一步改进学生思想政治教育

  10、加强对青年学生的思想引领。坚持又红又专、全面发展的育人理念,认真实施价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的培养模式,充分挖掘各类课程的思想政治教育资源,发挥哲学社会科学学科的育人作用,鼓励和引导教师将最新学术成果转化为教学内容。坚持“拥护党、拥护社会主义,服务祖国、服务人民”基本要求,以党建为龙头、集体建设为基础开展思想政治教育。进一步强化学生党员发展和教育管理工作,将理论学习与实践锻炼相结合,促进党员和积极分子在日常生活、成长成才、就业选择等方面发挥示范作用。深入推进“行健新百年,共筑中国梦”主题教育,围绕学生成长需求,不断探索主题教育新模式。针对本科生、研究生不同特点,坚持因势利导,以适当形式开展思想工作。持之以恒、常抓不懈,深入开展学风建设和学术道德教育。完善中华优秀传统文化教育,加强民族团结教育,积极开展马克思主义宗教观、党的宗教政策和廉政教育。

  11、把思想政治教育融入学生成长成才全过程。充分利用教室、校园、国内、国际以及网络和成长社区等不同环境,拓展教育资源,创新方式方法,提升思想政治教育实效。把解决思想问题和解决实际问题相结合,建设基于诚信、基于需要和基于服务的学生资助体系,增加学生荣誉和激励多样性,形成学生全面发展的反馈机制和个性发展的支持机制。深化社会实践育人,引导学生通过实践了解国情、认识社会、担当责任。以学生就业取向和选择作为思想政治教育成果的基本检验,加强学生人生发展和职业发展指导,关心支持毕业生的长远发展。

  12、探索与现代大学相适应的思想政治教育模式。制定《关于进一步加强“双肩挑”政治辅导员队伍建设的若干意见》,更好发挥辅导员在学生思想政治教育中的骨干作用。引导全体教师通过言传身教实现立德树人,发挥班主任在本科生思想教育、特别是班集体建设中的关键作用,推动导师承担研究生思想品德教育的重要责任。推进思想教育信息化平台建设,建立学生思想教育全过程数据化、科学化工作体系。搭建以学生需求为导向的职业发展、学习发展和心理发展线上平台,提供面向全体学生的一体化咨询服务。

  五、不断壮大学校主流思想舆论

  13、加强思想理论研究和成果传播,提升服务国家、引领社会的能力。设立研究专项,重点资助马克思主义学科与其他学科的交叉研究。设立专项经费,举办大型哲学社会科学讲座论坛,提高全校师生的思想政治素养和人文素养,并通过多种渠道辐射社会、提升影响力。积极贯彻实施“中国特色新型高校智库建设推进计划”,打造若干服务党和政府决策的高端智库。建立健全哲学社会科学研究分类评价体系,制定智库研究成果的认定标准。开拓师生国际视野,加强哲学社会科学学术话语体系建设,积极支持师生围绕中国发展和全球性重大问题,开展国际学术交流、合作研究和成果传播。

  14、大力推动文化传承创新。重视文化强校,将文化建设纳入学校事业发展规划,完善机制并统筹利用各类文化资源,不断增强学校软实力。深入加强校史校情研究和宣传教育,实施“清华史料与名人档案征集工程”和“学科发展史编纂工程”,传承优良传统,弘扬清华精神。继续建设好文化素质教育核心课程,充分发挥美术学院、艺术教育中心、国家大学生文化素质教育基地等教育机构和图书馆、档案馆、校史馆、博物馆等文化场所的作用,积极开展高雅文化艺术活动,提升师生文化素养。努力承担国家重大文化艺术课题和设计项目,积极创造和传播先进文化。重视对优秀传统文化的研究普及,促进高层次对外文化交流。设立文化传承创新专项基金,支持校园原创作品及文化创意创新活动,出高水平成果,创立有特色的文化品牌。

  15、进一步做好新闻宣传工作。完善新闻信息发布和新闻发言人制度,对学校重大改革举措、重大活动、重要事件,按照同步筹划、同步部署、同步推进的原则做好新闻策划、政策解读,灵活运用发布形式,及时进行答疑解惑,为深入推进全面综合改革和世界一流大学建设营造良好的舆论氛围。统筹面向校内外不同群体的新闻宣传工作,加强大学形象与文化传播研究,理顺机制并积极拓展海外宣传,不断提升学校的全球影响力和舆论引导力。大力推动校园各类媒体融合发展,构建交叉、联动的全媒体传播平台,共同讲好“清华故事”。进一步改进文风作风,贴近师生、贴近基层、贴近实际,不断提高新闻宣传的针对性和实效性。进一步完善媒体事件处置机制,做到及时科学有效应对,维护好学校声誉和师生利益。

  16、创新网络思想政治教育。研究把握互联网时代宣传思想工作新特点新挑战,完善网络文化建设的体制机制,加大优秀网络思想理论和文化产品创作传播,牢牢把握校园网络文化发展主导权和网络舆论引导权。重点支持“藤影荷声”“学堂路上”“小研在线”等网络文化工作室创作,建好清华大学党建网和“清华微党建”“新媒体联盟”等工作平台,扩大覆盖面,增强渗透力。积极探索建立优秀网络文章在学术成果统计中的认定机制,鼓励师生发挥其所长在网络空间即时、主动、持续、正确传播科学知识和人文精神,弘扬清华精神和社会主义核心价值观。

  六、切实加强学校宣传思想阵地管理

  17、加强校园网络安全管理和内容监管。建立健全校园网络与信息系统安全管理工作体系,全面提升技术保障能力,完善各项技术标准和管理制度,增强安全预警、防范、应急处置和灾难恢复能力,确保校园网络与信息系统的安全稳定运行。加强微博微信等新媒体管理,完善登记备案制度。制定网上信息发布和舆论引导工作规程,及时发现处置不良信息。加强和完善舆情工作体系,及时汇集研判师生思想动态,为思想政治工作提供决策参考。

  18、强化课堂教学纪律,规范教材使用。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律的原则,充分发挥学校和院系两级教学委员会作用,加强教学过程管理,定期开展干部听课,加强教学督导团队建设,聘请政治素质好、业务能力强的教师,深入课堂开展督导工作。建立课堂教学举报反馈机制,对于散布错误言论的行为要及时介入干预,对相关教师要严肃批评处理。加强教材使用管理,建立课程选用教材院系审定、学校备案制度。把使用“马克思主义理论研究和建设工程”重点教材纳入相关课程教学大纲。

  19、强化依法治校,完善宣传思想阵地管理。建立健全意识形态工作责任制度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格执行《关于进一步加强课堂教学和哲学社会科学类讲座论坛研讨会管理的意见》,建设校园活动与场所综合管理服务信息平台。举办哲学社会科学类国际会议须严格按照有关规定履行报批程序,加强过程监管。改进出版质量监督检查机制。规范各类社团管理,完善社团成立、撤销和年度检查制度。加强对境外资金、非政府组织和非营利机构资助的监管,严格执行资助审批的相关程序。严格禁止在校园内传教和举行宗教活动,加强校园反邪教宣传教育工作。

  七、加强与改进对宣传思想工作的领导

  20、完善学校宣传思想工作机制。成立学校宣传思想工作领导小组,强化党委的政治责任和领导责任。坚持党委领导下的校长负责制,完善党委统一领导、党政工团齐抓共管、宣传部牵头协调、各部门和院系共同参与的宣传思想工作机制。强化二级单位党委和各部门的重要责任,党政负责人要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线。积极推进服务型、学习型、创新型党组织建设,发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,夯实宣传思想工作组织基础。贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,进一步发挥工会、共青团、关工委在团结引领师生中的积极作用。以《清华大学章程》为统领,修订和完善相关规章制度,为加强和改进宣传思想工作提供制度保障。

  21、加强宣传思想工作队伍建设。贯彻实施“青年马克思主义者培养工程”,在青年师生中培养一批政治坚定、学术优秀、师德高尚的骨干人才。选好配强学校、院系宣传思想工作干部,统筹推进党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任、心理健康教育教师和学生骨干等宣传思想工作骨干队伍建设,积极推动干部交流任职、部门人员互相兼职,制定完善社会实践和校外挂职办法,加强系统性培训和资源投入,提升政治素养、业务水平和网宣能力,完善激励评价机制。协调推进网络管理员、舆情信息员等队伍建设。加强适应全媒体环境的专业采编队伍培养。

  22、完善宣传思想工作大格局。努力构建工作机制体系健全有效、校内师生员工共同参与、社会多方力量大力支持的立体化格局。主动加强与校友、合作机构、新闻媒体的联系与合作,大力拓展社会资源。完善宣传思想工作经费支持政策和保障制度,切实加强宣传思想工作部门和阵地建设,充分发挥相关院系的学科优势和专家优势,充分发挥广大教师、学生、离退休教职工和校友的积极性、创造性。用信息化手段推动宣传思想工作扩大覆盖面,提高实效性,增强感召力。